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2013年度云南省哲學社會科學政治學學科建設立項項目中期檢查總結報告
日期:2014-03-10 14:48:07  


2013年度云南省哲學社會科學政治學學科建設立項項目中期檢查總結報告

 

  一、政治學學科建設立項項目開展的總體情況

  2013年度省哲學社會科學學科建設政治學科項目自立項以來,學科建設總負責人嚴格督促各子課題負責人。截至2014年2月6日,課題總體進展良好,正有計劃、有步驟地持續推進,各子課題均能夠在預期時期內完成項目。各子課題進展情況及研究內容如下:

  子課題一:多民族國家族際政治的制度化整合機制研究

  (一)項目進展情況

  課題自立項以來,課題主持人嚴格按照預期要求主持、推進課題的研究,在課題組成員的努力下,課題正按照預定的研究思路和進度向前推進。

  1.立項后,課題主持人根據研究主題,初步擬出研究板塊,給課題組成員進行大致分工,通知課題組成員在2013年9月30日以前就各自所負責的版塊進行文獻收集,在文獻收集的基礎上,盡力挖掘各自所負責版塊可能涉及的內容,進而擬出各自所負責版塊的初步研究框架和可能涉及的主要內容。

  2.2013年10月11日,召開課題組全體成員會議,利用頭腦風暴法,規范研究框架,明確研究內容,劃定研究任務。

  3.課題組成員根據課題組成員會議討論確定的研究框架和主要內容,于2013年11月1日前設計出各自的具體調研方案。

  4.課題主持人根據4個板塊的具體調研計劃,甄別各版塊調研的共同內容和特殊內容,確定課題組統一調研的部門和內容,于2013年11月12日召開課題組會議,研究確定課題組統一調研的具體計劃。

  5.2013年11月26日上午,課題組成員到省民委進行座談,就云南構建和諧民族關系的做法和經驗、“民族團結進步、邊疆繁榮穩定示范區”建設的總體部署進行了調研。

  6. 2013年12月3日下午,課題組成員到省人大常委會法制工作委員進行座談,就《民族區域自治法》在云南的貫徹落實情況、云南民族立法的現狀及未來、民族區域自治制度族際政治整合的功能定位、民族區域自治制度族際政治整合功能的限制性因素進行了調研。

  7. 2013年12月17日下午,課題組成員到省民宗局進行座談,就云南民族宗教對族際政治整合的挑戰與應對措施進行了調研。

  8. 2014年1月12日至15日,課題組成員分三個小組分別赴楚雄、大理、文山、德宏進行調研,就各自版塊所涉及的具體內容獲取第一手資料。

  目前,課題組正根據已收集的文獻資料及具體調研資料進行各版塊文稿的初步寫作。

  (二)項目的主要內容和基本觀點

  第一,中國族際政治整合方式探討:政策整合還是制度整合?

  研究涉及:(1)多民族國家的族際政治整合中,政策整合與制度整合各自具有哪些優勢和缺點;(2)中國族際政治整合的“弱制度化”及其可能后果;(3)實現中國族際政治整合制度化的必要性與可能性分析等。

  第二,國外族際政治制度整合的實踐:經驗啟示與反思

  研究涉及:(1)國外族際政治制度整合的典型實踐;(2)國外族際政治制度整合成功的經驗啟示;(3)國外族際政治整合失敗的教訓等。

  第三,族際政治整合視野中的民族區域自治制度

  研究涉及:(1)民族區域自治制度族際政治整合的功能定位;(2)民族區域自治制度族際政治整合功能的限制性因素探討;(3)族際政治整合視野中民族區域自治制度的完善。

  第四,中國族際政治制度整合的制度體系拓展

  研究涉及:(1)執政黨民族政策制定與執行的制度化;(2)國家認同建設中政治社會化方式和途徑的制度化;(3)民族工作機構的職能與運行的制度化等。

  第五,族際政治制度整合的制度規則體系完善

  研究涉及:(1)族際政治整合主體:政黨整合還是國家整合?(2)族際政治整合客體:主體民族、非主體民族、國家?(3)族際政治整合內容:利益抑或其他?(4)族際政治整合程序:通過程序公正促進實體公正。

  基本觀點:(1)由政策整合向制度整合轉變是實現中國族際政治持續有效整合的必然選擇。(2)民族區域自治制度需要置于族際政治整合視野中進一步進行健全與完善。(3)除民族區域自治制度外,中國族際政治制度整合的制度體系還急需拓展。(4)實現族際政治整合的制度化應該高度重視制度規則體系的建立與完善。

  (三)既定研究思路

  課題擬從分析族際政治整合與整合機制的制度化的關系入手,以一種規范主義的立場,圍繞族際政治的制度化模式選擇,以及作為族際政治整合制度構成要素的整合主體、整合對象、整合內容、整合方式、整合程序等問題展開研究,旨在通過科學創建族際政治整合的制度化框架體系及其運行的規則體系,試圖構建系統而成熟的族際政治整合制度的理論體系,探求切合中國政治生態和族際關系發展現狀的族際政治整合制度方案。

  (四)已取得的階段性成果

  課題目前正處于研究成果的文稿形成階段,成果發表計劃在文稿完成以后進行。

  (五)研究存在的問題及改進措施

   本課題存在的問題主要是:國外族際政治制度整合成功的經驗和失敗的教訓還把握不夠。課題組將在學科建設總負責人的指導下,創造一切條件,克服困難,保證課題按時按質完成。

  (六)預期成果形式

  在中文核心期刊上發表論文4篇,力爭申請國家課題立項。

 

  子課題二:當代中國國家建設中的國族建設研究

  (一)項目研究進展情況

  課題《當代中國國家建設中的國族建設研究》自立項以來,課題負責人嚴格按照預期要求主持、推進課題的深入。

  1.在2013年6月-2013年9月,課題組主要完成了文獻資料收集工作。

  2.項目小組成員通過2次學術討論會的形式,在相互探討,相互啟發的基礎上,進一步規范了研究框架,明確了研究內容,劃定了研究任務。

  3.項目小組成員在總體上完成對“國族與國族建設的理論審視”和“當代中國國族建設的歷史起點”的研究。為進一步研究“當代國族構建的路徑整合問題”,奠定了堅實了的基礎。

  4.2013年9月,課題組已深入楚雄彝族自治州,對彝族的民族認同與國家認同問題進行了深入的實地調研,并取得了預期效果;

  (二)項目研究的主要內容和基本觀點

  主要內容包括:第一,國族與國族建設的理論審視。研究涉及(1)國族與國族建設的概念厘定;(2)國家建設與國族建設的互動與協調;(3)國族建設的方法論自覺。

  第二,當代中國國族建設的歷史起點。研究涉及(1)多民族王朝國家的一體化機制;(2)近代民族國家構建中的國族構建。

  第三,當代中國國族建設的階段性實踐。研究涉及(1)從新民主主義向社會主義過渡階段;(2)社會主義建設在探索中曲折發展階段;(3)開拓中國特色社會主義新時期階段。

  第四,當代中國國族建設的現狀分析。研究涉及(1)國族建設的特點與規律;(2)國族建設的成績與效果;(3)國族建設的風險與挑戰。

  第五,民族國家國族建設的典型案例比較。研究涉及(1)美國的國族建設;(2)蘇聯—俄羅斯的國族建設;(3)加拿大的國族建設。

  第六,當代中國國族建設的結構轉型。研究涉及(1)國族建設的價值取向:求同與存異;(2)國族建設的多元主體:國家政權、執政黨、公共組織與民族精英;(3)國族建設的區域層級:世界、民族國家與地方性區域。

  第七,當代中國國族建設的路徑整合。研究涉及(1)國族建設的政治路徑;(2)國族建設的經濟路徑;(3)國族建設的文化路徑;(4)國族建設的社會路徑。

  基本觀點:(1)國族建設是國家建設的基礎性工程,國族建設本質上是立足本國歷史文化基礎上的政治建構過程。(2)國族建設是一個持續的歷史進程,傳統資源和已有的建構路徑對當代國族建設有著深遠的影響。(3)國族建設是一項動態性工程,需要根據自身變化和外部形勢進行及時調整。(4)世界各國的國族建設,既有共性也有特性,中國國族建設既要借鑒經驗,更要立足本國實際,探索適合國情的建設道路。(5)國族建設涉及諸多結構要素和實施路徑,對于結構和路徑既要具體分析,又要進行整合研究。

  (三)既定研究思路

  研究首先從民族政治學的視角出發,厘定國族與國族建設的基本內涵,明確當代國族建設的價值、目標與方法。其次是回顧中國國族構建的歷史進程,在此基礎上總結當代國族建設的規律、成就及其面臨的風險與挑戰。再次,分析國外國族建設的典型案例,總結國族建設的基本模式,為我國國族建設提供經驗借鑒。最后,分析當代中國國族建設的基本結構和主要路徑,在此基礎上,對結構要素和具體路徑進行整合性研究,進而形成推動國族建設的合力。

  (四)已取得的階段性成果

  張健 李靜梅:《社會變遷視閾下民族認同與國家認同的構建》,《民族論壇》,2013年第10期。

  (五)研究存在的問題和改進措施

  課題存在的問題主要是中國國族構建研究的歷史跨度大,內容復雜;田野調研中的語言溝通問題、協調問題,課題組將會一一克服。為了課題的順利進行,將創造一切條件保證課題的按時按量完成。

  (六)預期成果

  1、階段成果:在省級以上刊物發表論文2篇。

  2、最終成果:研究報告

 

  子課題三:當代中國族際政治整合的現狀、挑戰與轉型

  (一)課題研究進展情況

  課題自2013年6月立項以來,已按照原定計劃循序漸進地展開了課題的研究。從2013年7月到2013年12月期間,項目組共召開了兩次小型研討會,對項目的具體分工、研究計劃、時間要求、監督檢查、經費使用等情況進行了充分的溝通和交流。目前,進展較為順利,取得了如下的一些階段性的成果。

  (二)研究的主要內容和基本觀點

  主要內容包括:第一,當代中國族際政治整合模式的構建。主要涉及以下內容:(1)作為民族國家的中國及中國民族國家的構建;(2)當代中國族際政治整合模式的重構;(3)當代中國族際政治整合模式的內容;(4)當代中國族際政治整合的價值凸顯。

  第二,當代中國族際政治整合的基礎。主要涉及以下內容:(1)當代中國族際政治整合的歷史基礎;(2)當代中國族際政治整合的現實基礎;(3)當代中國族際政治整合的邏輯基礎。

  第三,當代中國族際政治整合的靜態分析。主要涉及以下內容:(1)族際政治整合的主體和客體;(2)族際政治整合的任務與目標;(3)族際政治整合的原則與取向;(4)族際政治整合的制度與機制。

  第四,當代中國族際政治整合的動態考察。主要涉及以下內容:(1)起步探索時期的當代中國族際政治整合;(2)曲折發展時期的當代中國族際政治整合;(3)恢復發展時期的當代中國族際政治整合;(4)快速發展時期的當代中國族際政治整合。

  第五,當代中國族際政治整合的發展完善。主要涉及以下內容:(1)當代中國族際政治整合的成就;(2)當代中國族際政治整合模式的問題與挑戰;(3)當代中國族際政治整合的整體反思;(4)當代中國族際政治整合的轉型與發展。

  課題將提出以下觀點:(1)在民族國家時代,多民族國家的族際政治整合承載著四項基本功能,即維持多民族國家的統一和穩定、提升多民族國家的政治合法性、引導族際關系有效互動和族際政治的良性發展、抑制和消除民族分離。(2)“華夷之辨”與“華夷一統”以及在此基礎上形成的“大一統”觀念是中國封建王朝國家族際政治整合的重要思想基礎,羈縻制度、土司制度、恩威并用是封建王朝國家族際政治整合的最為重要的舉措。(3)防止或避免國家的分裂和解體,維持既定的多民族國家政治共同體是族際政治整合的基礎性目標;構建完整的為各民族普遍認同和接受的國族精神,提升國族的自足性,是族際政治整合的高層次目標。(4)異中求同、剛柔并濟、穩中求進、多維互動是民族國家時代的多民族國家族際政治整合必須堅持的四個原則。(5)族際政治整合的價值取向是族際政治整合的價值底蘊和精神實質,它具有階級性、時代性、穩定性、變動性等特征。(6)國家主義、公民主義和國族本位是現當代多民族國家族際政治整合的基本理念,也是當代中國族際政治整合最值得吸取的成功經驗。

  (三)既定研究思路

  基本思路是:(1)理論的構建。即對族際政治整合的若干基礎理論進行科學的界定,為當代中國族際政治整合的描述和分析奠定理論基礎;(2)實證的分析。即對當代中國族際政治整合的模式、進程、現狀、成就、問題進行深入的考察,全面把握其概況;(3)圖景的展望。即在前兩項內容基礎之上,提出我國族際政治整合進一步發展完善的對策建議,并對其未來趨勢和可能成效進行預判。

  (四)已取得的階段性成果

  課題取得的階段性成果主要表現在三個方面:

  1、以課題研究為基礎,由負責人申報的教育部人文社會科學青年基金項目“當代中國族際政治整合研究”(批準號:13YJC810023)獲準立項。

  2、出版個人專著一部,即《當代中國族際政治整合:結構、過程與發展》,北京大學出版社2013年9月版。

  3、在國內權威期刊上公開發表了論文7篇:

  [1]張會龍:《當代中國族際政治整合的價值分析》,《政治學研究》,2013年第4期。

  [2]張會龍:《當代中國族際政治整合研究》,《思想戰線》,2014年第1期。

  [3]張會龍、史世奎:《論中國王朝國家的族際政治整合》,《云南行政學院學報》,2013年第5期。

  [4]張會龍、楊天強:《論當代中國族際政治整合的原則與取向》,《湖北行政學院學報》,2013年第4期。(該文被人大報刊復印資料《民族問題研究》2013年第10期全文轉載。)

  [5]鐘貴峰、張會龍:《民族國家建設的多維向度》,《廣西民族研究》,2013年第3期。

  [6]鐘貴峰:《論多民族國家的族際關系治理》,《湖北民族學院學報》,2013年第6期。

  [7]鐘貴峰:《族際政治整合理論的哲理性闡釋——讀<多民族國家的族際政治整合>》,《云南行政學院學報》,2013年第4期。

  (五)存在問題及改進措施

  就目前的研究情況來看,課題存在的主要問題是研究視野有待進一步打開、研究角度進一步多元的問題。為有效解決該問題,項目組將積極與相關專家取得聯系,向他們咨詢和討教。此外,還將加強項目組成員研討力度,保證研究質量。

  (六)預期成果

  1、階段成果:在省級以上刊物發表論文1篇。

  2、最終成果:研究報告1份。

  二、存在問題

  1、基本可以按照原定計劃完成各個項目的研究工作。資料搜集整理工作中涉及到部分重要文獻,應擴大至國外或大陸以外的著名圖書館查找;族際政治整合中的制度化機制的社會調查工作,亦需在相應的地域范圍內進行,面臨經費不足的問題。

  2、當代中國國家建設中的國族建設問題,需要到一些民族自治地方開展深入的調研工作。目前看來,這項工作面臨較為突出的語言溝通問題、協調問題。

  3、各個子課題的研究或多或少都面臨一定的研究視野有待進一步打開,研究方法進一步規范多元,研究成果質量有待進一步提高的問題。

  三、下步打算

  隨著課題的進一步推進及發展,課題研究小組將對國族建設問題、當代中國族際政治整合及其制度化整合機制問題、當代中國國家建設中的中華民族建設問題有更進一步的認識,因此,在研究過程中涉及到課題原初設計研究方案進行微調。課題小組將在學科建設總負責人的指導下,展開充分而廣泛的討論,更進一步凸顯族際政治整合問題、中華民族建設問題、族際政治整合中的制度化機制問題的針對性。為了課題的順利進行,學科帶頭人將會繼續加強對課題進展的督促工作,定期組織學術交流,開展討論,加強學術研討,創造一切條件保證課題的按時按量完成。

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